Regülasyon Bülteni

Düzenle

Aktif

Başlık

Tarih

Resmi Gazete

▼

Resmi Gazete BDDK EPDK Duyuruları KVK Kurulu Kararları KVK Kurumu Duyuruları Reklam Kurulu Kararları

Konu Parametre Açıklaması

Link (çevrimiçi kaynak)

Açıklama

19 Mart 2026 tarihli ve 33201 sayılı Resmî Gazete’de, Ticaret Bakanlığından “İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2026/7)” yayımlanmıştır. Tebliğ, dampinge karşı kesin önlemlere ilişkin olarak bir “nihai gözden geçirme soruşturması” (NGGS) açılmasına ve soruşturmanın usul ve esaslarına dair çerçeveyi belirlemektedir.

Tebliğin amacı, yerli üretici Afs Bıçak ve Kalıp San. Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan başvuruya istinaden, Çin Halk Cumhuriyeti menşeli 8208.30.00.00.00 GTİP altında sınıflandırılan “yalnız 8509.40 gümrük tarife pozisyonlu, gıda maddelerini öğütücülere, karıştırıcılara ve meyve veya sebze preslerine mahsus bıçak ve kesici ağızlar” ithalatına yönelik yürürlükte bulunan dampinge karşı kesin önlemlerin devam edip etmeyeceğinin değerlendirilmesi için NGGS açılması ve bu soruşturmanın usulünün düzenlenmesidir. Kapsam, soruşturma konusu ürün, ilgili tarafların bildirim ve görüş sunma süreçleri, süreler, iş birliği yükümlülükleri ve soruşturma boyunca meri önlemin statüsü gibi başlıkları içermektedir. Yürürlük tarihi bakımından Tebliğ, “yayımı tarihinde” yürürlüğe girer; ayrıca soruşturmanın başlangıç tarihi “bu Tebliğin yayımı tarihinde” başlamış kabul edilir.

Temel düzenlemeler ve yenilikler genel hatlarıyla şunlardır: (i) Soruşturma konusu ürün tanımlanmış; GTİP/ürün adı eşleştirmesi yapılırken TGTC’de yapılabilecek değişikliklerin Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına engel olmayacağı belirtilmiştir. (ii) Mevcut dampinge karşı kesin önlemin geçmişi özetlenmiş; 18/6/2009 tarihli ve 27262 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2009/17) ile 20,85 ABD Doları/kg olarak kesin önlem yürürlüğe konulduğu, daha sonra GTİP sınıflandırmasının 2011 yılı TGTC değişikliğiyle 8208.30.00.00.00 GTİP’e kaydığı, 23/5/2015 tarihli ve 29364 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tebliğ (Tebliğ No: 2015/12) ile birinci NGGS’de önlemin devam ettirildiği, 24/5/2017 tarihli ve 30075 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklikle ürün adının “yalnız 8509.40 gümrük tarife pozisyonlu, gıda maddelerini öğütücülere, karıştırıcılara ve meyve veya sebze preslerine mahsus bıçak ve kesici ağızlar” olarak güncellendiği ve 24/3/2021 tarihli ve 31433 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tebliğ (Tebliğ No: 2021/8) ile ikinci NGGS’de önlemin aynen devamına karar verildiği ifade edilmiştir. (iii) NGGS açılmasının gerekçesi, mevcut önlemlerin yürürlükte kalma sürelerinin sona ereceğinin ilan edilmesi üzerine yerli üreticinin mevzuatta öngörülen süreler içinde yeterli delillerle başvuruda bulunması ve başvurunun incelenmesi sonucunda dampingin ve zararın devam etmesinin veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olduğuna ilişkin bilgi/belge/delillerin bulunduğunun anlaşılması olarak kurulmuştur. (iv) Piyasa ekonomisi değerlendirmesi bakımından, ÇHC’de yerleşik üreticilerin Yönetmeliğin ek 1 inci maddesindeki ölçütler çerçevesinde piyasa ekonomisi koşullarının geçerli olduğunu 12 nci maddede belirtilen süreler içinde yeterli delillerle ispatlaması halinde normal değerin tespitinde ilgili hükümlerin uygulanacağı; aksi halde farklı hükümlerin uygulanacağı düzenlenmiştir. Ayrıca piyasa ekonomisi uygulayan emsal ülke olarak Türkiye’nin seçileceği öngörülmüştür. (v) İlgili tarafların soruşturma açılışının bildirilmesi ve görüş sunma usulleri ayrıntılandırılmıştır: ihracatçı, yabancı üretici, ithalatçı, meslek kuruluşları, ihracatçı ülke hükümeti ve benzer malın Türkiye’deki üreticileri gibi taraflar “ilgili taraf” olarak kabul edilir; ancak soru formu cevaplayarak veya görüş sunarak kendilerini yetkili mercie bildirenler de ilgili taraf sayılır. Bildirim gönderilemeyen veya kendilerine bildirim ulaşmayan taraflar için Bakanlığın “https://www.ticaret.gov.tr/ithalat” uzantılı internet sitesinde belirli sekmeler üzerinden erişim imkânı öngörülmüştür. (vi) Süreler bakımından, soru formunu cevaplandırma süresi posta süresi dâhil 37 gündür; bildirimin gönderildiği tarihten itibaren hesaplanır. Bildirimin gönderilemediği taraflar için Tebliğin yayımı tarihinden itibaren başlayacak 37 günlük süre öngörülmüştür. Diğer yerli ve yabancı taraflar için de görüşlerin soruşturma süreci içinde, soruşturmanın akışını etkilemeyecek şekilde sunulabileceği belirtilmiştir. (vii) İş birliğine gelinmemesi halinde, verilen süreler içinde gerekli bilgi ve belgelerin sağlanmaması, erişimin reddedilmesi, soruşturmayı engelleme veya yanlış/yanıltıcı bilgi verilmesi gibi hallerde ilgili tarafın iş birliğine gelmemiş sayılacağı; bu durumda geçici veya nihai belirlemelerin mevcut verilere göre yapılabileceği düzenlenmiştir. (viii) Soruşturma boyunca meri önlemin statüsü korunmuştur: Yönetmeliğin 35 inci maddesi uyarınca, soruşturma sonuçlanıncaya kadar meri önlem yürürlükte kalmaya devam eder. (ix) Usulün yürütülmesi ve iletişim kanalları netleştirilmiştir: soruşturma Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülür; Türkiye’de yerleşik taraflar KEP adresleri üzerinden, yurt dışında yerleşik taraflar ise yazılı cevapları ve ekleri elektronik ortamda (CD/USB ile) posta adresine gönderir; ayrıca EBYS e-posta adresi üzerinden ek bildirimler öngörülür. Yazılı ve sözlü iletişim Türkçe yapılır; Türkçe dışında sunulan bilgi/belge/görüş/talebin (soru formu yanıtları hariç) dikkate alınmayacağı belirtilmiştir. (x) Tebliğ, yayımı tarihinde yürürlüğe girer ve yürütme Ticaret Bakanı tarafından yapılır.

Sonuç olarak bu Tebliğ, mevcut dampinge karşı kesin önlemin sona erme sürecine girildiği bir aşamada, yerli üreticinin başvurusu üzerine ÇHC menşeli belirli bir ürün grubuna ilişkin NGGS açılmasını ve soruşturmanın taraflara bildirim, süre, usul, gizlilik özeti, iş birliği ve meri önlemin devamı gibi kritik süreçlerini ayrıntılı biçimde düzenlemektedir.

Yayınla (devre dışı)

Kapat